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让科研人员不再‘东奔西跑’ 塌下心来专心搞科研

时间:2021-12-21 15:03:06       来源:科技日报

,山东省农科院农产加工与营养所副研究员邓鹏体验了一把“一站式办好”的高效。

对科研人员来说,技术合同的签订手续相对繁琐,因为要涉及法务、财务、认定等多部门办理,多人签批程序,尤其是事业单位机构改革后,管理体制的新变化也带来了新挑战。但现在,他手持价值100万元的“姜活成分提取及营养产品开发”重大技术合同,由该院成果转化与推广处提供全程代办服务,只用了20分钟便完成了原先半天才能办结的业务。

从半天到20分钟,效率的变化来自一处专家服务大厅的高效运转。

“十四五”规划提出,全方位为科研人员松绑,拓展科研管理“绿色通道”。如何理解并落实“绿色通道”?山东省农科院用一处国内首创的专家服务大厅提供了答案。

科技日报记者现场体验山东省农科院专家服务大厅的效率,发现该院机关十个部门全部都已经进驻,办理事项涵盖人事管理、科研管理、成果转化、因公出国等9个大类,通过一窗受理项目申报验收、人员招聘调配、出国审批、财务报销等42项具体业务。

科研人员要转让科技成果,走什么程序?如何“一次办好”?在该大厅,他们“提交《山东省农业科学院科技成果转让申请表》等材料(申报单位)→初审(大厅工作人员)→受理/修改意见一次书面告知(大厅工作人员)→结束”,办理时限明确规定为10分钟。

“我们建设专家服务大厅的核心目的是为了给科研人员‘松绑减负’。”山东省农科院党委书记李长胜向科技日报记者强调,“这在全国高校、科研院所中是首创的。我们通过一窗受理人事、出国、报销等业务,让‘最多去一处、一处帮办’‘最多报一次、一表多用’‘最多审一次、结果通用’‘最多跑一次、一次办好’成为常态,让科研人员不再‘东奔西跑’,塌下心来专心搞科研。”

为确保上述大厅真正接地气,解难题,该院实施了四项制度。

比如,这里实行“处长值班制”。这也意味着每个部门主要负责人都要到服务大厅办公,现场为科研人员处理解决相关业务,使“最多跑一次、一次办好”真正成为常态。同时,实行“首问负责制”。即凡“一件事”涉及多部门的,实行并联审批,牵头部门负责“整件事”。

同时,这里实行“限时办结制”,即每项业务明确办结时限,甚至精确到分钟。此外,大厅实行“一次告知制”。办事人首次申请办理事项时,工作人员即一次告知所办事项需要的材料、程序和时限等内容。

专家服务大厅的高效,让该院成果推广与转化处张煜科长深有体会。

大厅运行三个月来,按照“首接负责”制,他所在的部门已经全程服务办结完成了200多份技术合同,越来越多的科研人员从繁琐事务工作中解脱出来,以更多精力把论文写在大地上。