新华财经上海9月4日电(记者郭慕清)近期,上海浦东国资创投体系迎来重大重组落地。根据上海浦东科创集团有限公司公告,按照浦东新区国资委《关于上海浦东创新投资发展(集团)有限公司、上海浦东科创集团有限公司对等合并重组的通知》,浦东两大核心区属国有创投平台正式推进对等合并与专业化整合。
这场重组历时多年,历经多轮股权更迭,最终形成浦东创投集团为主体,将老牌专业硬科技投资平台浦东科创集团纳入统一平台的全新格局。经此一举,浦东把多年来分散在不同主体的国资创投资源,实现集中归拢与一体统筹。
此次股权划转路径清晰:浦东新区国资委将其所持浦东科创集团91.3%股权,划转注入上海浦东创新投资发展(集团)有限公司。股权变更完成后,浦东创投集团成为浦东科创集团控股股东,实际控制人仍为浦东新区国资委,上海市财政局继续持有剩余8.7%股权。
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从架构设计来看,本次重组并非简单的主体撤销,而是区级国资创投资源的系统性重塑。浦东科创集团将继续保留独立法人资格与债券发行人身份,原有债权债务主体不发生变更,经营稳定性得以延续。同时,其旗下核心市场化基金运营平台“海望资本”持续独立运营,品牌定位已同步更新为“浦东创投集团旗下基金运营核心平台”,市场化投资机制与团队运作模式保持不变。
记者梳理公开信息发现,从本次改革落地节奏来看,这项整合集中推进于今年8月。浦东科创集团于8月3日正式公告控股股东变更事项;8月19日公告披露管理层更迭,傅红岩、徐杨分别不再担任公司董事长、总经理。而在7月末,徐杨已获张江高科董事会聘任出任总经理,人事安排与平台整合同步推进,为后续业务协同与资源整合扫清了治理层面的障碍。
作为本次整合的主体平台,浦东创投集团于2023年9月揭牌、2024年1月正式运营,注册资本100亿元,是浦东重点打造的综合性国资创投统筹平台。公司定位“投早、投小、投强、投大”的全链条布局,依托引领区产业母基金、浦东科创母基金、浦东天使母基金三大体系,业务覆盖母基金、产业基金、天使种子基金、S基金等多元品类。成立之初,浦东创投便明确三年发展目标:完成200亿元直接投资、撬动千亿元级基金群、导入两千亿元社会资本。截至2026年7月末,浦东创投生态基金规模已达约6000亿元,主动管理规模接近600亿元,已成为浦东科创资本体系的核心底盘。
被整合进入体系的浦东科创集团,则拥有近三十年的深厚积累,是浦东硬科技直投领域的老牌专业机构。其业务源头可追溯至1999年成立的上海浦东科技投资有限公司,历经多次分立、重组与架构升级,2016年完成主体工商登记、2018年注册资本增至24亿元,逐步构建起“投、贷、孵、保”一体化的科创服务体系。公司聚焦集成电路、生物医药、信息技术、高端装备等硬核赛道,深耕成长期与PE阶段直投,积累了大量优质存量项目与IPO储备资源,同时具备成熟的科技金融服务能力,形成了市场化、专业化的投资团队与运作体系。
值得关注的是,此次整合已是浦东科创集团五年内的第三次重大股权调整,折射出上海市区两级国资创投体系持续优化分工、迭代升级的完整脉络。
2021年12月,浦东科创集团51%股权划转至市级上海科创集团,纳入市级创投统筹体系,形成市区联动布局。彼时分工明确:上海科创侧重母基金与天使投资,浦东科创依托海望资本深耕产业直投。
2024年,伴随上海市级国资新一轮改革,上海科创集团整体并入上海国投公司,浦东科创集团随之从市级体系剥离,46%股权重新划回浦东新区国资委,彻底回归浦东属地国资体系。此后股权比例微调至浦东新区国资委持股91.3%、上海市财政局持股8.7%,为本次最终整合奠定了股权基础。
业内分析认为,本轮重组是浦东国资“管资产向管资本转型”的关键落子。此前,浦东创投与浦东科创在产业投资、项目招引、早期布局等领域存在业务交集,双平台并行模式一定程度上造成了资源分散与布局重叠。通过一体化整合,浦东有望终结多年双平台并行的格局,统一调配资金、项目、团队与产业资源,避免重复投入,提升投资效率。
事实上,两大平台的协同早有铺垫。2026年4月,浦东推出百亿元级“青创基金群”服务平台,汇聚浦东创投、浦东科创、张江集团、张江高科等区级国资主体的11只核心基金,率先实现了分散基金资源的集中对接与联合赋能,为本次深度整合积累了协同经验。
重组完成后,浦东创投集团将集齐三大母基金体系、重大产业招引能力与千亿元级基金撬动能力,同时承接浦东科创成熟的硬科技直投项目、科技金融服务体系与市场化海望资本平台,构建起覆盖“天使种子—早期成长—成熟期PE—上市赋能—科技金融”的全生命周期科创投资生态。区级国资创投的竞争力、募资撬动能力与产业赋能水平将全面升级。
据悉,目前,本次重组已完成股权划转、管理层调整、主体架构统筹等核心事项。两大平台的具体业务边界划分、存量资产与团队的细化整合方案、浦东科创后续独立运营的具体定位等关键内容,仍有待后续披露。
业内人士分析,站在浦东引领区科创发展的视角来看,此次国资创投版图重塑意义深远。通过归集与整合新老平台的优势资源,浦东将进一步强化对集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业,以及人形机器人、量子科技等未来赛道的精准赋能,持续夯实上海硬科技IPO摇篮的地位,为区域硬核产业集群的规模化发展注入长期、稳定、专业的国有资本活水。






















































































































































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