湖南发布新“妇女规划”推动“三孩政策”落地实施

2月24日，《湖南省妇女儿童发展规划(2021-2025年)》(以下简称妇女儿童发展规划)新闻发布会在长沙召开。妇女儿童发展规划就持续改善妇女儿童健康服务提出了新的要求，以期指标更加优化、服务更加优质、保障更加优先。

省卫健委副主任易露茜介绍，近年来，湖南省妇女儿童健康水平持续提高，妇幼健康核心指标明显优于全国平均水平。但湖南省妇女儿童健康仍面临发展不平衡不充分问题，尤其是随着生育政策调整，二孩、三孩生育需求增加，高龄产妇比例升高，对优质均衡的医疗保健服务提出了更高要求。

在新“妇女规划”中，提出了“妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务，孕产妇死亡率控制在12/10万以下，妇女宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高，减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，促进妇女生殖保健服务和普及健康知识提高妇幼健康素养水平”等目标，设置了“完善保障妇女健康制度机制，加强妇幼健康服务体系建设，落实妇女全生命周期健康管理，保障孕产妇安全分娩，完善宫颈癌和乳腺癌综合防治体系和救治政策，预防控制艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，提高妇女生殖健康水平和提升妇女健康素养”等策略措施。

在新“儿童规划”中，提出了“儿童医疗保健服务能力明显增强、儿童健康水平不断提高，5岁以下儿童、婴儿死亡率和新生儿死亡率分别控制在6‰、5‰和3‰以下，构建完善覆盖婚前、孕前、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系、预防和控制出生缺陷，儿童常见疾病和恶性肿瘤等严重危害儿童健康的疾病得到有效防治”等目标，设置了“优先保障儿童健康，完善儿童健康服务体系，加强儿童保健服务和管理，保障5岁以下儿童安全与健康，加强出生缺陷综合防治，加强儿童疾病防治和改善儿童营养状况”等策略措施。

为推动湖南省“三孩政策”落地实施，妇女儿童发展规划也提出了一系列的新要求。

落实产假、配偶陪产假制度，探索实施父母育儿假，健全完善覆盖城乡妇女的生育保障制度，探索建立以基本医保为主体、生育补助等多种形式为补充的多层次城乡居民生育保障体系，提高妇女生育医疗待遇和生育补助水平。

加大普惠性托育机构、幼儿园的供给，推动用人单位建设标准化母婴设施，鼓励用人单位在工作场所为女职工提供福利性的1-3岁婴幼儿照护服务，鼓励用人单位依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式等;促进0-3岁儿童早期综合发展，建设优质的学前教育公共服务体系，不断推进教育公平与优质教育资源供给等。

关键词： 三孩政策 妇女规划 落地实施 充分问题